Проект постановления Администрации Томской области «Об утверждении государственной программы «Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области»

ПРОЕКТ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

____________                                                                                                          № ____

 

Об утверждении государственной программы «Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области»

 

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить государственную программу «Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:

от 26.11.2014 № 436а «Об утверждении государственной программы «Улучшение инвестиционного климата и укрепление международных и межрегиональных связей Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 12/1 (113) от 15.12.2014);

от 31.03.2015 № 117а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 26.11.2014 № 436а» («Собрание законодательства Томской области», № 4/1(120) часть 2 от 15.04.2015);

от 29.03.2016 № 85а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 26.11.2014 № 436а» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.04.2016);

от 29.12.2016 № 418а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 26.11.2014 № 436а» («Собрание законодательства Томской области», № 1/2(163) от 31.01.2017);

от 31.03.2017 № 118а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 26.11.2014 № 436а» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2017);

от 29.03.2018 № 137а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 26.11.2014 № 436а» («Собрание законодательства Томской области", № 4/1(192) от 13.04.2018);

от 21.12.2018 № 488а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 26.11.2014 № 436а» («Собрание законодательства Томской области», № 1/1(210) часть 2 от 15.01.2019);

от 04.06.2019 № 202а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 26.11.2014 № 436а» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.06.2019).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям.

 

 

Губернатор Томской области                                                                            С.А. Жвачкин

 

 

Приложение

к постановлению Администрации

Томской области

от _______ № _______

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

 «Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области»

 

  1. Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы

Государственная программа «Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области» (далее – государственная программа)

 

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент инвестиций Томской области

 

Цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа

Реализация модели интенсивного развития, включая развитие высокотехнологичных производств на основе потенциала научно-образовательного комплекса, создание условий для инвестиций, развитие предпринимательства

 

Цель государственной программы

Создание благоприятного инвестиционного климата и условий для устойчивого роста экспорта в Томской области

 

Показатели цели государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели цели

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

 

1. Доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте Томской области, %

17,9

17,2

17,1

17,1

17,3

17,7

18,1

18,9

19,6

 

2.Темп роста внешнеторгового оборота Томской области, %

112,2

101,9

102,6

103,7

104,3

102,9

102,4

102,8

103,4

 
 

Сроки реализации государственной программы

2020-2024 годы с прогнозом до 2026 года

 

Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

 

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

 

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе Российской Федерации (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

 

областной бюджет

3 741 451,70

534 493,10

534 493,10

534 493,10

534 493,10

534 493,10

534 493,10

534 493,10

 

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

 

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз) * справочно

665 130,8

77 369,8

83 096,7

88 921,5

95 524,7

102 684,0

106 791,4

110 742,7

 

всего по источникам

3 741 451,70

534 493,10

534 493,10

534 493,10

534 493,10

534 493,10

534 493,10

534 493,10

 
                                   

 

 

* Объем внебюджетных источников финансирования Программы отражает прогнозный объем инвестиций в основной капитал Томской области за исключением бюджетных средств по крупным и средним предприятиям Томской области и включает в себя объемы внебюджетных источников финансирования иных государственных программ Томской области, в качестве которых установлены прогнозные объемы инвестиций в основной капитал, за исключением бюджетных средств по крупным и средним предприятиям Томской области с учетом их отраслевой специфики

 

2. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы

 

Программа разработана с учетом положений Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2580 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года», и направлена на достижение среднесрочной цели социально-экономического развития Томской области - инновационная и конкурентоспособная экономика.

В настоящее время Томская область имеет такие конкурентные преимущества, как развитый научно-образовательный и инновационный комплекс, богатые запасы природных ресурсов, но проигрывает соседним регионам вследствие географической удаленности от потенциальных рынков сбыта, недостаточного уровня развития и изношенности транспортной и энергетической инфраструктуры.

При этом конкурентные преимущества и потенциал Томской области используются не в полной мере, что отражается на развитии экономики региона и динамике макроэкономических показателей.

Для повышения конкурентоспособности и устойчивого социально-экономического развития Томской области необходимо обеспечить эффективное привлечение капитала в экономику региона, создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, в том числе совершенствование регуляторной среды, формирование положительного имиджа Томской области в России и за рубежом, расширение экспортных возможностей, укрепление и развитие межрегионального и международного сотрудничества, привлечение лучшего российского и зарубежного опыта для решения актуальных социально-экономических задач.

Позиционирование Томской области как конкурентоспособного региона, а также ее интеграция в мировую экономику невозможны без создания благоприятных условий для привлечения инвестиций и развития экспорта.

 

Характеристика инвестиционной сферы Томской области

 

Инвестиции являются важным элементом экономики. Инвестиционные процессы охватывают практически все отрасли и сферы экономической деятельности в регионе с вовлечением различных групп участников - частных инвесторов, государственного сектора, организаций обеспечения и сопровождения инвестиционного процесса (банки, страховые компании, лизинговые компании, консалтинговые компании и другие организации). Динамичное и эффективное развитие инвестиционной деятельности является необходимым условием стабильного функционирования и развития экономики региона.

Однако, темпы роста инвестиций в основной капитал по Томской области показывают существенное отставание от темпов роста валового регионального продукта Томской области (далее – ВРП) и промышленного производства Томской области.

В результате наблюдалось снижение доли объема инвестиций в основной капитал в ВРП Томской области с 21,4 % в 2016 году до 17,9 % по оценке итогов 2018 года.

Среднее значение доли инвестиций в ВРП по Сибирскому федеральному округу (далее – СФО) также сократилось: с 20,4% в 2016 году до 20,0% в 2017 году.

При этом по итогам 2018 года 7 из 10 регионов СФО показали положительные темпы роста объема инвестиций в основной капитал.

Анализ инвестиционной привлекательности Томской области по сравнению с другими территориями выявил ряд негативных факторов, сдерживающих приход инвесторов в регион, в частности:

- недостаточный уровень развития инвестиционной инфраструктуры для размещения объектов инвесторов;

- недостаточный уровень развития транспортной и инженерной инфраструктуры, необходимый для успешного развития территории;

- низкая инвестиционная активность в муниципальных образованиях Томской области, наиболее отдаленных от областного центра;

- ограниченный объем государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов.

С 2013 года в Томской области ведется целенаправленная работа по созданию благоприятного инвестиционного климата. В частности, реализуется комплекс мер, направленный на:

- улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности на региональном и муниципальном уровнях;

- создание и развитие инвестиционной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов, в том числе инфраструктуры промышленного парка и особой экономической зоны технико-внедренческого типа в г. Томске;

- всестороннюю государственную поддержку инвесторов при реализации инвестиционных проектов, в том числе финансовую, организационную и информационно-консультационную;

- совершенствование инвестиционного законодательства и обеспечения защиты прав инвесторов;

- продвижение инвестиционного потенциала Томской области в России и за рубежом посредством участия в мероприятиях (форумах, выставках, ярмарках), проведения встреч и переговоров с потенциальными инвесторами.

В целях повышения инвестиционной активности и привлечения стратегических инвесторов необходимо продолжить работу по повышению инвестиционной привлекательности Томской области, в том числе: создать безбарьерную среду для инвестирования, обеспечить стимулирование инвестиционного процесса, оказывать содействие в реализации инвестиционных проектов, осуществлять информационное обеспечение потенциальных инвесторов и активно продвигать инвестиционные возможности региона на внешнем рынке.

 

Характеристика внешних связей Томской области

 

Внешние связи являются дополнительным инструментом развития любого современного региона мира. Томская область стремится активно использовать этот инструмент, являясь инициативным участником международного сотрудничества. Международные и межрегиональные связи способствуют установлению прочного взаимодействия с внешним миром, заимствованию успешного опыта, расширению рынков сбыта, привлечению недостающих ресурсов, что, в свою очередь, помогает в достижении целей и задач социально-экономического развития страны и региона.

В соответствии с Концепцией внешней политики Российской Федерации приоритетным направлением является развитие сотрудничества со странами Содружества Независимых Государств (далее – СНГ). Среди стран СНГ основными партнерами Томской области являются Казахстан, Беларусь, Кыргызстан и Узбекистан, которые занимают наибольший удельный вес в структуре внешнеторгового оборота нашего региона.

Отношения со странами Европы и их регионами также занимают важное место во внешних связях Томской области. Несмотря на сложную международную обстановку, у многих организаций Томской области развиваются связи с европейскими партнерами, а также сохраняется интерес к европейскому рынку. В число основных внешнеторговых партнеров Томской области по-прежнему входят Германия, Нидерланды, Франция и Финляндия.

Страны Азиатско-Тихоокеанского региона (далее – АТР) являются потенциальными инвесторами в экономику региона и главными торгово-экономическими партнерами Томской области перспективные рынки сбыта продукции томских производителей. Лидирующая роль здесь принадлежит Китайской Народной Республике, Индии и Японии. КНР – крупнейший источник прямых иностранных инвестиций в Томскую область, основная доля которых приходится на сферу лесопереработки.

Для оценки эффективности развития внешних связей региона используется показатель «Темп роста внешнеторгового оборота» (%). Фактическое значение данного показателя в Томской области в 2016-2018 гг. составляло 55,6%, 117,6% и 112,2% соответственно (при прогнозируемом уровне 74%, 102,8% и 109,6% соответственно).

В 2016 году на отрицательный темп внешней торговли значительное влияние оказало снижение стоимостного объема импорта на 54,6% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, чему послужило сокращение закупок продукции химической промышленности и каучука из стран СНГ в 2,6 раза.

В 2017 году за счет роста экспортных операций по поставкам древесины и целлюлозно-бумажных изделий в страны СНГ в 1,8 раза (а именно в Республику Узбекистан) и увеличения ввоза продовольственных товаров из стран дальнего зарубежья в 2,2 раза, темп роста внешнеторгового оборота составил 117,6 % (при прогнозном значении 102,8%).

В 2018 году положительное значение внешней торговли в 112,2 % было достигнуто за счет поставок древесины и целлюлозно-бумажных изделий в страны СНГ (на 44 %) в страны дальнего зарубежья (на 70 %). Крупнейшими партнерами по осуществлению торговых операций для Томской области традиционно являются Китай, Узбекистан и Казахстан.

В целом причиной резких колебаний показателей внешнеэкономической деятельности Томской области послужил тот факт, что подавляющая доля экспорта приходилась на сравнительно небольшое число участников внешней торговли. Данное обстоятельство формирует сильную зависимость показателя от деятельности одной или нескольких крупных организаций.

В связи с этим возникает необходимость развивать экспортоориентированные производства и наращивать число экспортеров среди малых и средних предприятий Томской области в несырьевой сфере. Постепенно их количество растет: на начало 2016 года – 125 единиц, 2017 года – 224 единиц, 2018 года – 308 единиц.

Основную долю несырьевого экспорта в регионе составляют: лесоматериалы обработанные, продукты неорганической химии, машины электрические и оборудование, пластмассы и изделия из них.

Объем экспорта Томской области без учета топливно-энергетических товаров в 2016-2017 годов демонстрировал незначительный рост, а по итогам 2018 года составил 256,1 млн. долл. США, что выше объем экспорта в 2017 году года в 1,4 раза. Положительная динамика сформировалась в результате увеличения поставок продукции лесопромышленного комплекса в Республику Узбекистан (почти на 50%).

Для поддержания экспортной деятельности и содействия его росту различными организациями инфраструктуры и органами власти Томской области предпринимается целый комплекс мер. Так, в части развития кооперации Томской области и международных участников регулярно организуются бизнес-миссии, презентационные/выставочные мероприятия, визиты делегаций в иностранные государства и прием зарубежных коллег на территории нашей области. Совокупно за 2016-2018 гг. было проведено 120 мероприятий, направленных на формирование благоприятного имиджа и повышение конкурентных преимуществ Томской области.

С целью стимулирования качественного роста показателей внешней торговли региона в среднесрочной и долгосрочной перспективе, а также реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 года № 204
«О национальных целях и стратегических задач развития Российской Федерации до 2024 года» в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» в Томской области утвержден паспорт регионального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта». Мероприятия проекта имеют своей целью совершенствование региональной системы поддержки экспорта, повышение информированности экспортоориентированных предприятий об имеющихся возможностях и преимуществах экспортной деятельности, продвижение продукции региональных производителей на внешние рынки.

 

Характеристика тарифного регулирования в Томской области

 

В Томской области в качестве региональной платформы тарифного регулирования с 2013 года внедряется и активно используется информационная система автоматизации функций тарифного регулирования «Региональный сегмент данных ЕИАС на территории Томской области» (далее – РСД ЕИАС Томской области). К РСД ЕИАС Томской области подключено более 80% регулируемых организаций Томской области, зарегистрировано более 520 пользователей, в базу тарифных решений Томской области внесено более 3 000 приказов об установлении тарифов.

Изменяющееся законодательство, появление новых технологий обработки информации, расширяющийся перечень решаемых с помощью РСД ЕИАС Томской области задач требуют постоянного сопровождения информационной системы и поддержания входящих в ее состав функциональных блоков в актуальном состоянии.

В сфере государственного регулирования цен (тарифов) необходимо обеспечить совершенствование механизмов управления за счет:

1) внедрения системы комплексного стимулирующего регулирования цен (тарифов);

2) использования информационных технологий при тарифном регулировании, в частности региональной платформы тарифного регулирования;

3) обеспечения действенного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, законодательства Томской области в области регулирования цен (тарифов);

4) повышения уровня защиты интересов потребителей, качества и надежности предоставления услуг регулируемыми организациями, в том числе законодательного закрепления стандартов коммерческого качества обслуживания потребителей услуг естественных монополий и мер ответственности за их соблюдение;

5) разработки комплекса мер по сдерживанию цен (тарифов) естественных монополий;

6) перехода на долгосрочные параметры регулирования в сферах железнодорожных перевозок, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Эффективное тарифное регулирование является одним из факторов привлекательности региона для инвесторов и предпринимателей и прямым образом затрагивает экономические интересы его субъектов: с одной стороны – граждан, предприятий, муниципальных и государственных учреждений, с другой стороны – ресурсоснабжающих организаций.

Соблюдение баланса экономических интересов между потребителями и поставщиками на регулируемых рынках товаров и услуг Томской области наиболее важно в таких социально-значимых сферах тарифного регулирования, как тепло и электроснабжение, а также перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении. Одним из приоритетов тарифной политики для Томской области в указанных сферах является обеспечение доступности для населения коммунальных услуг и транспортного обслуживания.

Доступность в сфере пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области обеспечивается путем установления тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении для населения ниже экономически обоснованного уровня. Возмещение недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения, возникающих вследствие установления тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, производится за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

Доступность услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения обеспечивается путем установления льготного тарифа для населения. Недополученные доходы ресурсоснабжающих организаций, образующиеся при обеспечении производства, транспортировки, сбыта тепловой энергии (мощности) и (или) горячей воды льготным потребителям и применении в расчетах с льготными потребителями льготных тарифов на коммунальные ресурсы подлежат субсидированию из областного бюджета.

Соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей тепло- и электроэнергии в муниципальных районах Томской области, на территории которых электроснабжение осуществляется от ДЭС, а теплоснабжение осуществляется теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут, достигается за счет компенсации ресурсоснабжающим организациям разницы между тарифом на электрическую энергию, производимую ДЭС, и тарифом для населения, а также между фактической ценой топлива (нефть, мазут, дизельное топливо) и ценой топлива, предусмотренной в тарифе, в форме предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию расходов по организации электроснабжения от ДЭС и теплоснабжения энергоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут.

Условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций и субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут изложены в приложении № 1 к подпрограмме 3 «Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг».

Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций представлена в приложении № 2 к подпрограмме 3 «Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг».

Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут представлена в приложении № 3 к подпрограмме 3 «Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг».

 

Настоящая Программа является одним из механизмов, позволяющих сконцентрировать ресурсы на выделенных ключевых направлениях для обеспечения максимального целевого эффекта.

Целью Программы является создание благоприятного инвестиционного климата и условий для устойчивого роста экспорта в Томской области. Кроме того, реализация Программы будет способствовать развитию внешних связей и соблюдению баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг.

Результатами реализации Программы станут:

повышение инвестиционной активности на территории Томской области за счет создания комфортных условий ведения инвестиционной деятельности, предоставления государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов, продвижения инвестиционных возможностей Томской области и информационного обеспечения потенциальных инвесторов;

увеличение интеграции Томской области в мировое сообщество за счет развития внешних связей;

оптимизация товарной структуры внешней торговли региона, интернационализация и диверсификация экономики Томской области;

повышение эффективности тарифного регулирования.

В частности, реализация мероприятий Программы до 2026 года позволит:

- обеспечить долю инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте Томской области (далее - ВРП Томской области) в размере 19,6%;

- достичь ежегодного стабильного темпа роста внешнеторгового оборота Томской области не менее 102,2%;

- обеспечить отношение количества установленных ДТР Томской области тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение к общему числу заявлений на установление тарифов от регулируемых организаций в объеме не менее 98%;

- оказать содействие отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов, позволяющего при применении тарифного регулирования обеспечить доступность для потребителей электрической и тепловой энергии и возмещение ресурсоснабжающим организациям экономически обоснованных затрат, связанных с предоставлением коммунальных услуг.

- обеспечить баланс экономических интересов потребителей и исполнителей услуг в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области;

- обеспечить баланс экономических интересов потребителей и поставщиков в сфере предоставления тепловой энергии (мощности) и горячей воды ресурсоснабжающими организациями на территории населенных пунктов с численностью населения более 500 тысяч человек, в случае если рост тарифа на экономически обоснованном уровне составит величину, превышающую величину предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области, с учетом отклонения по муниципальным образованиям Томской области;

- обеспечить реализацию отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам в девятнадцати муниципальных образованиях Томской области.

Ответственным исполнителем Программы является Департамент инвестиций Томской области, соисполнителями подпрограммы – Департамент инвестиций Томской области, Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области, ДТР Томской области.

 

3. Перечень показателей цели государственной программы, сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

 

№ пп

Наименование показателя

Единица измерения

Пункт Федерального плана статистических работ

Периодичность сбора данных

Временные характеристики показателя

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответственный за сбор данных по показателю

Дата получения фактического значения показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Показатели цели государственной программы - создание благоприятного инвестиционного климата и условий для устойчивого роста экспорта в Томской области

1.

Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Томской области*

%

2.6.3

Год

За отчетный период

Данные Росстата

Периодическая отчетность

Департамент инвестиций Томской области

До 15 марта года, следующего за отчетным периодом

2.

Темп роста внешнеторгового оборота Томской области

%

1.31.1

Год

За отчетный период

Данные Росстата

Периодическая отчетность

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

На 80-й рабочий день после отчетного периода

 

* в соответствии с планом работ по формированию официальной статистической информации по показателю «Отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту»

 

4. Структура государственной программы

 

Подпрограммы/Направления проектной деятельности /Региональные проекты

Соисполнитель подпрограммы/Ответственный орган власти за реализацию регионального проекта/Участники обеспечивающей подпрограммы

Цель подпрограммы/регионального проекта

Процессная часть государственной программы

Подпрограмма 1 «Укрепление международных и региональных связей Томской области и привлечение лучшей мировой практики»

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

Укрепление международных и региональных связей Томской области

Подпрограмма 2 «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области»

Департамент инвестиций Томской области

Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области

Подпрограмма 3 «Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг»

Департамент тарифного регулирования Томской области

Соблюдение баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Обеспечивающая подпрограмма

Департамент инвестиций Томской области
Департамент тарифного регулирования Томской области

хххххх

Проектная часть государственной программы

Проектная деятельность «Международная кооперация и экспорт»

хххххх

хххххх

Региональный проект 1
«Системные меры развития международной кооперации и экспорта»

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

Реализация комплекса мер для создания благоприятной регуляторной среды, снижения административной нагрузки и совершенствования механизмов стимулирования экспортной деятельности

Региональный проект 2 «Экспорт услуг»

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

Создание условий для устойчивого долгосрочного роста экспорта услуг в Томской области за счет снижения административных барьеров, а также комплекса универсальных и специализированных отраслевых мер финансовой и нефинансовой поддержки

Региональный проект 3 «Промышленный экспорт»

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Достижение объема экспорта (в стоимостном выражении) несырьевых, неэнергетических промышленных товаров и объема экспорта промышленных услуг в размере 0,288 млрд долл. США к концу 2024 года за счет развития международной конкурентоспособности промышленных предприятий Томской области и реализации пакета отраслевых регуляторных мер

Региональный проект 4 «Экспорт продукции АПК»

Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области

Достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) в размере 58,77 млн долларов США к концу 2024 году за счет создания новой товарной массы (в том числе с высокой добавленной стоимостью), созданию экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, устранения торговых барьеров (тарифных и нетарифных) для обеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки и создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК

Проектная деятельность «Здравоохранение»

хххххх

хххххх

Региональный проект 5 «Развитие экспорта медицинских услуг в Томской области»

Департамент здравоохранения Томской области

Увеличение количества иностранных граждан, пролеченных в медицинских организациях Томской области, не менее чем до 1000 человек к 2024 году

Проектная деятельность «Образование»

хххххх

хххххх

Региональный проект 6 «Экспорт образования»

Департамент науки и высшего образования Администрации Томской области

Увеличение не менее чем в два раза количества иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях, а также реализация комплекса мер по трудоустройству лучших из них в Российской Федерации

 

 

5. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета

 

№ п/п

Наименование задачи, мероприятия государственной программы

Срок исполнения

Объем финансирования за счет средств областного бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

Главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

Департамент инвестиций Томской области

ДТР Томской области

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Подпрограмма 1 «Укрепление международных и региональных связей Томской области и привлечение лучшей мировой практики»

1.1

Задача Подпрограммы 1 - развитие внешних связей Томской области

1.2

ВЦП 1 «Развитие внешних связей Томской области»

всего

76 808,90

76 808,90

0

0

0

2020

10 972,70

10 972,70

0

0

0

2021

10 972,70

10 972,70

0

0

0

2022

10 972,70

10 972,70

0

0

0

2023

10 972,70

10 972,70

0

0

0

2024

10 972,70

10 972,70

0

0

0

2025

10 972,70

10 972,70

0

0

0

2026

10 972,70

10 972,70

0

0

0

1.3

Итого по Подпрограмме 1

всего

76 808,90

76 808,90

0

0

0

2020

10 972,70

10 972,70

0

0

0

2021

10 972,70

10 972,70

0

0

0

2022

10 972,70

10 972,70

0

0

0

2023

10 972,70

10 972,70

0

0

0

2024

10 972,70

10 972,70

0

0

0

2025

10 972,70

10 972,70

0

0

0

2026

10 972,70

10 972,70

0

0

0

2.

Подпрограмма 2 «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области»

2.1

Задача Подпрограммы 2 - повышение инвестиционной привлекательности Томской области

2.2

ВЦП 1 «Повышение инвестиционной привлекательности Томской области»

всего

150 324,30

0

150 324,30

0

0

2020

21 474,90

0

21 474,90

0

0

2021

21 474,90

0

21 474,90

0

0

2022

21 474,90

0

21 474,90

0

0

2023

21 474,90

0

21 474,90

0

0

2024

21 474,90

0

21 474,90

0

0

2025

21 474,90

0

21 474,90

0

0

2026

21 474,90

0

21 474,90

0

0

2.3

Итого по Подпрограмме 2

всего

150 324,30

0

150 324,30

0

0

2020

21 474,90

0

21 474,90

0

0

2021

21 474,90

0

21 474,90

0

0

2022

21 474,90

0

21 474,90

0

0

2023

21 474,90

0

21 474,90

0

0

2024

21 474,90

0

21 474,90

0

0

2025

21 474,90

0

21 474,90

0

0

2026

21 474,90

0

21 474,90

0

0

3.

Подпрограмма 3 «Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг»

3.1

Задача 1 Подпрограммы 3 - реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам

3.2

ВЦП 1 «Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам»

всего

3 024,0

0

0

3 024,0

0

2020

432,0

0

0

432,0

0

2021

432,0

0

0

432,0

0

2022

432,0

0

0

432,0

0

2023

432,0

0

0

432,0

0

2024

432,0

0

0

432,0

0

2025

432,0

0

0

432,0

0

2026

432,0

0

0

432,0

0

3.3

Задача 2 Подпрограммы 3 - возмещение отдельным организациям недополученных доходов, возникающих вследствие установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации

3.4

ВЦП 1 «Возмещение отдельным организациям недополученных доходов, возникающих вследствие установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации»

всего

80 780,7

0

0

80 780,7

0

2020

11 540,1

0

0

11 540,1

0

2021

11 540,1

0

0

11 540,1

0

2022

11 540,1

0

0

11 540,1

0

2023

11 540,1

0

0

11 540,1

0

2024

11 540,1

0

0

11 540,1

0

2025

11 540,1

0

0

11 540,1

0

2026

11 540,1

0

0

11 540,1

0

3.5

Задача 3 Подпрограммы 3 - оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов

3.6

ВЦП 1 «Оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов»

всего

3 045 921,9

0

0

0

3 045 921,9

2020

435 131,7

0

0

0

435 131,7

2021

435 131,7

0

0

0

435 131,7

2022

435 131,7

0

0

0

435 131,7

2023

435 131,7

0

0

0

435 131,7

2024

435 131,7

0

0

0

435 131,7

2025

435 131,7

0

0

0

435 131,7

2026

435 131,7

0

0

0

435 131,7

3.7

Итого по Подпрограмме 3

всего

3 129 726,6

0

0

83 804,7

3 045 921,9

2020

447 103,8

0

0

11 972,1

435 131,7

2021

447 103,8

0

0

11 972,1

435 131,7

2022

447 103,8

0

0

11 972,1

435 131,7

2023

447 103,8

0

0

11 972,1

435 131,7

2024

447 103,8

0

0

11 972,1

435 131,7

2025

447 103,8

0

0

11 972,1

435 131,7

2026

447 103,8

0

0

11 972,1

435 131,7

4.

Обеспечивающая подпрограмма

4.1

Итого по обеспечивающей подпрограмме

всего

384 591,9

132 073,9

0

252 518,0

0

2020

54 941,7

18 867,7

0

36 074,0

0

2021

54 941,7

18 867,7

0

36 074,0

0

2022

54 941,7

18 867,7

0

36 074,0

0

2023

54 941,7

18 867,7

0

36 074,0

0

2024

54 941,7

18 867,7

0

36 074,0

0

2025

54 941,7

18 867,7

0

36 074,0

0

2026

54 941,7

18 867,7

0

36 074,0

0

5.

Итого по Программе

всего

3 741 451,7

208 882,8

150 324,30

336 322,7

3 045 921,9

2020

534 493,1

29 840,4

21 474,90

48 046,1

435 131,7

2021

534 493,1

29 840,4

21 474,90

48 046,1

435 131,7

2022

534 493,1

29 840,4

21 474,90

48 046,1

435 131,7

2023

534 493,1

29 840,4

21 474,90

48 046,1

435 131,7

2024

534 493,1

29 840,4

21 474,90

48 046,1

435 131,7

2025

534 493,1

29 840,4

21 474,90

48 046,1

435 131,7

2026

534 493,1

29 840,4

21 474,90

48 046,1

435 131,7

 

 

 

 

6. Управление и контроль за реализацией Программы, в том числе анализ рисков реализации Программы

 

Ответственным исполнителем Программы является Департамент инвестиций Томской области, который организует реализацию Программы, координирует деятельность ее соисполнителей, осуществляет мониторинг реализации Программы, готовит отчеты о реализации Программы.

Реализация государственной программы осуществляется путем выполнения предусмотренных в ней мероприятий ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками в соответствии с их полномочиями.

Текущий контроль осуществляется постоянно, в течение всего периода реализации Программы путем мониторинга и анализа промежуточных результатов.

Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными Программой значениями.

Соисполнители Программы ежеквартально представляют ответственному исполнителю Программы отчеты о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов в установленном порядке.

Организация взаимодействия в части контроля за достижением показателей цели Программы осуществляется следующим образом:

Департамент инвестиций Томской области осуществляет сбор и обобщение информации о достижении показателя «Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Томской области, %»;

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области осуществляет сбор и обобщение информации о достижении показателя «Темп роста внешнеторгового оборота Томской области, %»;

Департамент инвестиций Томской области представляет отчет о реализации Программы в Департамент экономики Администрации Томской области в установленном порядке.

Департамент инвестиций Томской области с учетом объема финансовых средств, ежегодно выделяемых на реализацию Программы, уточняет целевые показатели, перечень мероприятий Программы и затрат на них, состав соисполнителей и участников Программы. В необходимых случаях Департамент инвестиций Томской области готовит предложения о внесении изменений в Программу в установленном порядке.

Основными факторами риска недостижения запланированных Программой результатов являются:

- ухудшение экономической ситуации в регионе, которая может привести к недофинансированию мероприятий Программы, изменение темпов инфляции, что может привести к повышению стоимости товаров, работ и услуг, приобретаемых в рамках Программы;

- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, наделение новыми полномочиями субъектов Российской Федерации;

- изменение федерального законодательства в сфере инвестиционной деятельности, тарифного регулирования и развития международных отношений;

- изменение законодательства стран-партнеров, введение дополнительных административных барьеров, касающихся выезда/въезда на территорию Российской Федерации и ограничения движения товаров и услуг;

- нестабильность курса национальной валюты, потеря конкурентоспособности томских экспортеров в результате укрепления национальной валюты;

- ухудшение межгосударственных отношений, смена руководства в странах, регионах и организациях-партнерах Томской области, что может оказать негативное влияние на установленные политические, экономические и культурные связи;

- ухудшение конъюнктуры мировой экономики, снижение спроса на российских и международных рынках на продукцию организаций, находящихся на территории Томской области, что приведет к снижению объема вывоза товаров и услуг организаций региона;

- отсутствие информации о состоянии зарубежных рынков, слабая заинтересованность и активность компаний и организаций Томской области к осуществлению внешней деятельности

- риски возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Механизмами управления риском и сокращения его влияния на динамику показателей Программы являются:

- мониторинг осуществления инвестиционной и внешнеторговой деятельности в регионе, исполнения заключенных соглашений с другими регионами и государствами;

- мониторинг достижения установленных показателей деятельности и проведение ежегодной корректировки показателей и мероприятий Программы по его результатам;

- мониторинг изменений законодательства стран-партнеров, учет изменений при выборе приоритетных направлений сотрудничества;

- диверсификация направлений (стран) сотрудничества, формирование новых рынков сбыта товаров и услуг;

- формирование долгосрочных соглашений с зарубежными партнерами;

- взаимодействие с торговыми представительствами Российской Федерации за рубежом, АО «РЭЦ» и федеральными органами власти для получения своевременной информации о конъюнктуре, тенденциях и перспективах международного сотрудничества;

- работа с томскими предприятиями, реализация образовательных проектов, проведение семинаров и тренингов, направленных на повышение экспертизы томских компаний в сфере внешнеэкономической деятельности

- внесение изменений в нормативные правовые акты Томской области в сфере инвестиционной деятельности, тарифного регулирования и развития международных и межрегиональных связей Томской области с целью минимизации негативного влияния факторов рисков.

 

 

ПОДПРОГРАММА 1

«Укрепление международных и региональных связей Томской области и привлечение лучшей мировой практики»

 

  1. Паспорт подпрограммы 1 «Укрепление международных и региональных связей Томской области и привлечение лучшей мировой практики»

Наименование подпрограммы 1

Подпрограмма 1 «Укрепление международных и региональных связей Томской области и привлечение лучшей мировой практики» (далее – подпрограмма 1)

Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 1)

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

Участники подпрограммы 1

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

Цель подпрограммы 1

Укрепление международных и региональных связей Томской области

Показатели цели подпрограммы 1 и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатель цели

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Объем экспорта (за исключением топливно-энергетических товаров), млн долл. США

256,1

272,8

286,1

301,5

320,8

332,8

346,9

358,9

369,8

Задачи подпрограммы 1

Развитие внешних связей Томской области

Показатели задач подпрограммы 1 и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели задачи

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1. Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование благоприятного имиджа и повышение конкурентных преимуществ Томской области, ед.

47

28

28

28

28

28

28

28

28

2. Количество подписанных соглашений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве между Администрацией Томской области и российскими и зарубежными партнерами, ед.

2

1

1

1

1

1

1

1

1

Сроки реализации подпрограммы 1

 2020-2024 с прогнозом до 2026

Объем и источники финансирования подпрограммы 1 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе Российской Федерации (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

76 808,90

10 972,70

10 972,70

10 972,70

10 972,70

10 972,70

10 972,70

10 972,70

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

всего по источникам

76 808,90

10 972,70

10 972,70

10 972,70

10 972,70

10 972,70

10 972,70

10 972,70

                                   

 

  1. Перечень показателей цели и задач подпрограммы 1, сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

 

N пп

Наименование показателя

Единица измерения

Пункт Федерального плана статистических работ

Периодичность сбора данных

Временные характеристики показателя

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответственный за сбор данных по показателю

Дата получения фактического значения показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Показатель цели подпрограммы - укрепление международных и региональных связей Томской области и привлечение лучшей мировой практики

1.1

Объем экспорта (за исключением топливно-энергетических товаров)

млн долл. США

-

Год

За отчетный период

Эч = Э - Этэк, где
Э - объем всего экспорта Томской области;
Этэк - объем экспорта топливно-энергетических товаров

Расчет

Департамент международных и региональных связей
Администрации Томской области

На 80-й рабочий день после отчетного периода

Показатель задачи подпрограммы - развитие внешних связей Томской области

2.1

Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование благоприятного имиджа и повышение конкурентных преимуществ Томской области

ед.

-

Год

За отчетный период

-

Ведомственная статистика

Департамент международных и региональных связей
Администрации Томской области

31 декабря отчетного года

2.2

Количество подписанных соглашений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве между Администрацией Томской области и российскими и зарубежными партнерами

ед.

-

Год

За отчетный период

-

Ведомственная статистика

Департамент международных и региональных связей
Администрации Томской области

31 декабря отчетного года

 

3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1

 

№ пп

Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы

Срок реализации

Объем финансирования (тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Участник/
участник мероприятия

Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации

 

федерального бюджета (по согласованию) (прогноз)

областного бюджета

местных бюджетов (по согласованию) (прогноз)

внебюджетных источников (по согласованию) (прогноз)

 

наименование и единица измерения

значения по годам реализации

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

Подпрограмма 1 «Укрепление международных и региональных связей Томской области и привлечение лучшей мировой практики» (далее – подпрограмма 1)

 

1

Задача подпрограммы - развитие внешних связей Томской области

 

 1.1

ВЦП 1 «Развитие внешних связей Томской области»

всего

76 808,90

0

76 808,90

0

0

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

X

X

 

2020

10 972,70

0

10 972,70

0

0

1. Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование благоприятного имиджа и повышение конкурентных преимуществ Томской области, ед.

28

 

2. Количество подписанных соглашений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве между Администрацией Томской области и российскими и зарубежными партнерами, ед.

1

 

2021

10 972,70

0

10 972,70

0

0

1. Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование благоприятного имиджа и повышение конкурентных преимуществ Томской области, ед.

28

 

2. Количество подписанных соглашений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве между Администрацией Томской области и российскими и зарубежными партнерами, ед.

1

 

2022

10 972,70

0

10 972,70

0

0

1. Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование благоприятного имиджа и повышение конкурентных преимуществ Томской области, ед.

28

 

2. Количество подписанных соглашений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве между Администрацией Томской области и российскими и зарубежными партнерами, ед.

1

 

2023

10 972,70

0

10 972,70

0

0

1. Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование благоприятного имиджа и повышение конкурентных преимуществ Томской области, ед.

28

 

2. Количество подписанных соглашений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве между Администрацией Томской области и российскими и зарубежными партнерами, ед.

1

 

2024

10 972,70

0

10 972,70

0

0

1. Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование благоприятного имиджа и повышение конкурентных преимуществ Томской области, ед.

28

 

2. Количество подписанных соглашений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве между Администрацией Томской области и российскими и зарубежными партнерами, ед.

1

 

2025

10 972,70

0

10 972,70

0

0

1. Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование благоприятного имиджа и повышение конкурентных преимуществ Томской области, ед.

28

 

2. Количество подписанных соглашений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве между Администрацией Томской области и российскими и зарубежными партнерами, ед.

1

 

2026

10 972,70

0

10 972,70

0

0

1. Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование благоприятного имиджа и повышение конкурентных преимуществ Томской области, ед.

28

 

2. Количество подписанных соглашений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве между Администрацией Томской области и российскими и зарубежными партнерами, ед.

1

 

 

Итого по подпрограмме 1

всего

76 808,90

0

76 808,90

0

0

 

X

X

 

2020

10 972,70

0

10 972,70

0

0

 

X

X

 

2021

10 972,70

0

10 972,70

0

0

 

X

X

 

2022

10 972,70

0

10 972,70

0

0

 

X

X

 

2023

10 972,70

0

10 972,70

0

0

 

X

X

 

2024

10 972,70

0

10 972,70

0

0

 

X

X

 

2025

10 972,70

0

10 972,70

0

0

 

X

X

 

2026

10 972,70

0

10 972,70

0

0

 

X

X

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОДПРОГРАММА 2

«Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области»

государственной программы

 

  1. Паспорт подпрограммы 2 «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области»

 

Наименование подпрограмм

Подпрограмма 2 «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области» (далее - подпрограмма 2)

Соисполнитель государственной программы 2 (ответственный за подпрограмму)

Департамент инвестиций Томской области

Участники подпрограммы 2

Департамент инвестиций Томской области

Цель подпрограммы 2

Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области

Показатели цели подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатель цели

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Интегральный индекс Томской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, баллы

255

263

264

265

266

267

268

269

230

Задача подпрограммы 2

Повышение инвестиционной привлекательности Томской области

Показатели задач подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатель задачи

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Рейтинговая позиция Томской области по оценке инвестиционной привлекательности

3В1

3В1

3В1

3В1

3В1

3В1

3В1

3В1

3В1

Сроки реализации подпрограммы 2

 2020-2024 с прогнозом до 2026

Объем и источники финансирования подпрограммы 2 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе Российской Федерации (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

150 324,30

21 474,90

21 474,90

21 474,90

21 474,90

21 474,90

21 474,90

21 474,90

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

всего по источникам

150 324,30

21 474,90

21 474,90

21 474,90

21 474,90

21 474,90

21 474,90

21 474,90

 

 

2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы 2, сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

 

N пп

Наименование показателя

Единица измерения

Пункт Федерального плана статистических работ

Периодичность сбора данных

Временные характеристики показателя

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответственный за сбор данных по показателю

Дата получения фактического значения показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Показатели цели подпрограммы 2 - формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области

1.1 

Интегральный индекс Томской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации

баллы

-

Год

За отчетный период

Оценка региона АНО «Агентство стратегических инициатив»

Единовременное обследование

Департамент инвестиций Томской области

До 1 июля года, следующего за отчетным

Показатели задачи подпрограммы 2 - повышение инвестиционной привлекательности Томской области

2.1 

Рейтинговая позиция Томской области по оценке инвестиционной привлекательности

Рейтинговая шкала

-

Год

За отчетный период

Оценка региона рейтинговым агентством «Эксперт РА» по рангам инвестиционного потенциала и риска

Единовременное обследование

Департамент инвестиций Томской области

Предварительные данные: до 1 марта года, следующего за отчетным.
Уточненные данные: до 1 апреля года, следующего за отчетным

 

 

  1. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2

 

№ пп

Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы

Срок реализации

Объем финансирования (тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Участник/
участник мероприятия

Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации

 

федерального бюджета (по согласованию) (прогноз)

областного бюджета

местных бюджетов (по согласованию) (прогноз)

внебюджетных источников (по согласованию) (прогноз)

 

наименование и единица измерения

значения по годам реализации

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

Подпрограмма 2 «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области» (далее - подпрограмма 2)

 

1

Задача подпрограммы 2 - повышение инвестиционной привлекательности Томской области

 

 

ВЦП 2 «Повышение инвестиционной привлекательности Томской области»

всего

150 324,30

0

150 324,30

0

0

Департамент инвестиций Томской области

X

X

 

2020

21 474,90

0

21 474,90

0

0

Рейтинговая позиция Томской области по оценке инвестиционной привлекательности

3В1

 

2021

21 474,90

0

21 474,90

0

0

3В1

 

2022

21 474,90

0

21 474,90

0

0

3В1

 

2023

21 474,90

0

21 474,90

0

0

3В1

 

2024

21 474,90

0

21 474,90

0

0

3В1

 

2025

21 474,90

0

21 474,90

0

0

3В1

 

2026

21 474,90

0

21 474,90

0

0

3В1

 

 

Итого по              подпрограмме 2

всего

150 324,30

0

150 324,30

0

0

Департамент инвестиций Томской области

X

X

 

2020

21 474,90

0

21 474,90

0

0

X

X

 

2021

21 474,90

0

21 474,90

0

0

X

X

 

2022

21 474,90

0

21 474,90

0

0

X

X

 

2023

21 474,90

0

21 474,90

0

0

X

X

 

2024

21 474,90

0

21 474,90

0

0

X

X

 

2025

21 474,90

0

21 474,90

0

0

X

X

 

2026

21 474,90

0

21 474,90

0

0

X

X

 

 

 

 

ПОДПРОГРАММА 3

«Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг»

 

  1. Паспорт подпрограммы 3 «Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг»

 

Наименование подпрограммы

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг (далее – подпрограмма 3)

 

Соисполнитель государственной программы 3 (ответственный за подпрограмму)

Департамент тарифного регулирования Томской области

 

Участники подпрограммы 3

Департамент тарифного регулирования Томской области;

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области

 

Цель подпрограммы 3

Соблюдение баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

 

Показатели цели подпрограммы 3 и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатель цели

2018

(факт)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

 

1. Отношение количества установленных Департаментом тарифного регулирования Томской области тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение к общему числу заявлений на установление тарифов от регулируемых организаций, предоставленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, %

99,81

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

 

2. Доля муниципальных районов Томской области, в которых соблюдается баланс экономических интересов потребителей и энергоснабжающих организаций, осуществляющих электроснабжение от дизельных электростанций и теплоснабжение от нефтяных и мазутных котельных, %

100

100

100

100

100

100

100

100

100

 

Задача подпрограммы 3

Задача 1. Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам;

Задача 2. Возмещение отдельным организациям недополученных доходов, возникающих вследствие установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Задача 3. Оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов

 
 
 

Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатель задачи

2018

(факт)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

 

Задача 1. Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам

 

Показатель 1 задачи 1
Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, %

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

Задача 2. Возмещение отдельным организациям недополученных доходов, возникающих вследствие установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации

 

Показатель 1 задачи 2
Доля получивших субсидию юридических лиц – перевозчиков пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении от числа регулируемых организаций железнодорожного транспорта, осуществляющих перевозки в пригородном сообщении на территории Томской области, %

100

100

100

100

100

100

100

100

100

 

Показатель 2 задачи 2
Доля потребителей, получивших коммунальный ресурс по льготному тарифу от общего числа льготных потребителей, % *

100

100

-

-

-

-

-

-

-

 

Задача 3. Оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов

 

Показатель 1 задачи 3
Доля убытков энергоснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования, компенсированных из областного бюджета, %

-

95

95

95

95

95

95

95

95

 

Показатель 2 задачи 3
Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены нефти (мазута) над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета, %

-

100

100

100

100

100

100

100

100

 

Сроки реализации подпрограммы

 2020-2024 с прогнозом до 2026

 

Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

 

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

 

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе Российской Федерации (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

 

областной бюджет

3 129 726,6

447 103,8

447 103,8

447 103,8

447 103,8

447 103,8

447 103,8

447 103,8

 

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

 

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

 

всего по источникам

3 129 726,6

447 103,8

447 103,8

447 103,8

447 103,8

447 103,8

447 103,8

447 103,8

 

* Значение показателя указывается при условии выделения финансирования из областного бюджета на мероприятие по возмещению недополученных доходов организациям, реализующим тепловую энергию и (или) горячую воду по льготным тарифам

 

 

  1. Перечень показателей целей и задач Подпрограммы 3 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

 

N пп

Наименование показателя

Единица измерения

Пункт Федерального плана статистических работ

Периодичность сбора данных

Временные характеристики показателя

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответственный за сбор данных по показателю

Дата получения фактического значения показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Показатели цели подпрограммы 3 - соблюдение баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

1.1

Отношение количества установленных Департаментом тарифного регулирования Томской области тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение к общему числу заявлений на установление тарифов от регулируемых организаций, предоставленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

%

-

Год

За отчетный период

Количество установленных тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение/общее число заявлений на установление тарифов от регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, предоставленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации х 100

Ведомственная статистика

ДТР Томской
области

Март очередного года, следующего за отчетным

1.2

Доля муниципальных районов Томской области, в которых соблюдается баланс экономических интересов потребителей и энергоснабжающих организаций, осуществляющих электроснабжение от дизельных электростанций и теплоснабжение от нефтяных и мазутных котельных

%

-

Год

За отчетный период

(Рдэс / МРдэс + Рнк / МРнк) / 2, где:
Рдэс - количество муниципальных районов, которым предоставлены субсидии на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций;
МРдэс - количество районов, на территории которых электроснабжение осуществляется от дизельных электростанций;
Рнк - количество муниципальных районов, которым предоставлены субсидии на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут;
МРнк - количество районов, на территории которых теплоснабжение осуществляется от нефтяных и мазутных котельных

 

 

 

 

 

Ведомственная статистика

Департамент ЖКХ и государственного надзора Томской области

Март очередного года, следующего за отчетным

Показатели задачи 1 подпрограммы 3 - реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам

2.1

Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам

%

-

Год

За отчетный период

Количество тарифных решений муниципальных образований Томской области
по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке в отчетном году / общее количество тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам в отчетном году х 100

Ведомственная статистика

ДТР Томской
области

Март очередного года, следующего за отчетным

Показатели задачи 2 подпрограммы 3 - возмещение отдельным организациям недополученных доходов, возникающих вследствие установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации

2.2

Доля получивших субсидию юридических лиц – перевозчиков пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении от числа регулируемых организаций железнодорожного транспорта осуществляющих перевозки в пригородном сообщении на территории Томской области

%

-

Год

За отчетный период

Количество юридических лиц –  перевозчиков пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении, получивших в отчетном периоде субсидию/количество регулируемых организаций железнодорожного транспорта, осуществляющих пассажироперевозки в пригородном сообщении на территории Томской области х 100

Ведомственная статистика

ДТР Томской
области

Март очередного года, следующего за отчетным

2.3

Доля потребителей, получивших коммунальный ресурс по льготному тарифу от общего числа льготных потребителей

%

-

Год

За отчетный период

Количество лицевых счетов потребителей получивших коммунальный ресурс по льготному тарифу / общее количество лицевых счетов потребителей относящихся к льготной категории х 100

Ведомственная статистика

ДТР Томской
области

Март очередного года, следующего за отчетным

Показатели задачи 3 подпрограммы 3 - оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов

2.4

Доля убытков энергоснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования, компенсированных из областного бюджета

%

-

Год

За отчетный период

Сумма средств областного бюджета на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций электроснабжающими организациями / сумма убытков электроснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования

Ведомственная статистика

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области

Март очередного года, следующего за отчетным

2.5

Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены нефти (мазута) над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета

%

-

Год

За отчетный период

Сумма средств областного бюджета на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут / сумма убытков теплоснабжающих организаций, использующих в качестве топлива нефть или мазут, возникших вследствие превышения фактической цены нефти (мазута) над ценой, учтенной при установлении тарифов

Ведомственная статистика

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области

Март очередного года, следующего за отчетным

 

 

 

  1. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 3

 

№ пп

Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы

Срок реализации

Объем финансирования (тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Участник/
участ

ник мероприятия

Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации

 

Федерального бюджета (по согласованию) (прогноз)

Областного бюд

жета

местных бюджетов (по согласованию) (прогноз)

внебюджетных источни

ков (по согласованию) (прогноз)

 

наименование и единица измерения

значения по годам реализации

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

Подпрограмма «Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг» (далее – подпрограмма 3)

 

1

Задача 1 подпрограммы 3: Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам

 

1.1

ВЦП 1 «Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам»

всего

3 024,0

0

3 024,0

0

0

ДТР Томской области

X

X

 

2020

432,0

0

432,0

0

0

Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, %

0

 

2021

432,0

0

432,0

0

0

Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, %

0

 

2022

432,0

0

432,0

0

0

Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, %

0

 

2023

432,0

0

432,0

0

0

Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, %

0

 

2024

432,0

0

432,0

0

0

Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, %

0

 

2025

432,0

0

432,0

0

0

Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, %

0

 

2026

432,0

0

432,0

0

0

Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, %

0

 

2

Задача 2 подпрограммы 3: Возмещение отдельным организациям недополученных доходов, возникающих вследствие установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации

 

2.1

ВЦП 1 «Возмещение отдельным организациям недополученных доходов, возникающих вследствие установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации»

всего

80 780,7

0

80 780,7

0

0

ДТР Томской области

X

X

 

2020

11 540,1

0

11 540,1

0

0

Доля получивших субсидию юридических лиц – перевозчиков пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении от числа регулируемых организаций железнодорожного транспорта осуществляющих перевозки в пригородном сообщении на территории Томской области

100

 

Доля потребителей, получивших коммунальный ресурс по льготному тарифу от общего числа льготных потребителей

-

 

2021

11 540,1

0

11 540,1

0

0

Доля получивших субсидию юридических лиц – перевозчиков пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении от числа регулируемых организаций железнодорожного транспорта осуществляющих перевозки в пригородном сообщении на территории Томской области

100

 

Доля потребителей, получивших коммунальный ресурс по льготному тарифу от общего числа льготных потребителей

-

 

2022

11 540,1

0

11 540,1

0

0

Доля получивших субсидию юридических лиц – перевозчиков пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении от числа регулируемых организаций железнодорожного транспорта осуществляющих перевозки в пригородном сообщении на территории Томской области

100

 

Доля потребителей, получивших коммунальный ресурс по льготному тарифу от общего числа льготных потребителей

-

 

2023

11 540,1

0

11 540,1

0

0

Доля получивших субсидию юридических лиц – перевозчиков пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении от числа регулируемых организаций железнодорожного транспорта осуществляющих перевозки в пригородном сообщении на территории Томской области

100

 

Доля потребителей, получивших коммунальный ресурс по льготному тарифу от общего числа льготных потребителей

-

 

2024

11 540,1

0

11 540,1

0

0

Доля получивших субсидию юридических лиц – перевозчиков пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении от числа регулируемых организаций железнодорожного транспорта осуществляющих перевозки в пригородном сообщении на территории Томской области

100

 

Доля потребителей, получивших коммунальный ресурс по льготному тарифу от общего числа льготных потребителей

-

 

2025

11 540,1

0

11 540,1

0

0

Доля получивших субсидию юридических лиц – перевозчиков пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении от числа регулируемых организаций железнодорожного транспорта осуществляющих перевозки в пригородном сообщении на территории Томской области

100

 

Доля потребителей, получивших коммунальный ресурс по льготному тарифу от общего числа льготных потребителей

-

 

2026

11 540,1

0

11 540,1

0

0

Доля получивших субсидию юридических лиц – перевозчиков пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении от числа регулируемых организаций железнодорожного транспорта осуществляющих перевозки в пригородном сообщении на территории Томской области

100

 

Доля потребителей, получивших коммунальный ресурс по льготному тарифу от общего числа льготных потребителей

-

 

3

Задача 3 подпрограммы 3: Оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов

 

3.1

ВЦП 1 «Оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов»

всего

3 045 921,9

0

3 045 921,9

0

0

Департамент ЖКХ и государственного надзора Томской области

X

X

 

2020

435 131,7

0

435 131,7

0

0

Доля убытков энергоснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования, компенсированных из областного бюджета, %

95

 

Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены нефти (мазута) над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета, %

100

 

2021

435 131,7

0

435 131,7

0

0

Доля убытков энергоснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования, компенсированных из областного бюджета, %

95

 

Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены нефти (мазута) над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета, %

100

 

2022

435 131,7

0

435 131,7

0

0

Доля убытков энергоснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования, компенсированных из областного бюджета, %

95

 

Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены нефти (мазута) над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета, %

100

 

2023

435 131,7

0

435 131,7

0

0

Доля убытков энергоснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования, компенсированных из областного бюджета, %

95

 

Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены нефти (мазута) над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета, %

100

 

2024

435 131,7

0

435 131,7

0

0

Доля убытков энергоснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования, компенсированных из областного бюджета, %

95

 

Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены нефти (мазута) над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета, %

100

 

2025

435 131,7

0

435 131,7

0

0

Доля убытков энергоснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования, компенсированных из областного бюджета, %

95

 

Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены нефти (мазута) над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета, %

100

 

2026

435 131,7

0

435 131,7

0

0

Доля убытков энергоснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования, компенсированных из областного бюджета, %

95

 

Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены нефти (мазута) над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета, %

100

 

4

Итого по подпрограмме

всего

3 129 726,6

0

3 129 726,6

     

X

X

 

2020

447 103,8

0

447 103,8

     

X

X

 

2021

447 103,8

0

447 103,8

     

X

X

 

2022

447 103,8

0

447 103,8

     

X

X

 

2023

447 103,8

0

447 103,8

     

X

X

 

2024

447 103,8

0

447 103,8

     

X

X

 

2025

447 103,8

0

447 103,8

     

X

X

 

2026

447 103,8

0

447 103,8

     

X

X

 
                               

 

 

 

 

 

Приложение № 1

К подпрограмме 3 «Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг»

 

 

Условия  предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций и субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут:

 

1) заключение Соглашения между уполномоченным органом местного самоуправления и главным распорядителем бюджетных средств;

2) наличие утвержденных в установленном порядке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельских поселений, входящих

в состав муниципального района, на территории которых электроснабжение осуществляется от дизельных электростанций или эксплуатируются теплоисточники, использующие в качестве топлива нефть или мазут;

3) наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между органом местного самоуправления и ресурсоснабжающей организацией, эксплуатирующей дизельные электростанции или теплоисточники, использующие в качестве топлива нефть или мазут;

4) наличие утвержденного органом местного самоуправления порядка предоставления субсидии и методики расчета субсидии, соответствующей Методике расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций и (или) Методике расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут;

5) наличие на территории муниципального образования дизельных электростанций или теплоисточников, использующих в качестве топлива нефть или мазут;

6) наличие утвержденных тарифов для ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований, и эксплуатирующих дизельные электростанции или теплоисточники, использующие в качестве топлива нефть или мазут.

 

 

 

 

Приложение № 2

к подпрограмме 3 «Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг»

 

Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций

 

1. Настоящая Методика предназначена для расчета размера субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований Томской области
на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций.

2. Расчет планового размера субсидии на очередной финансовый год производится
в срок до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году. Размер субсидии i-му муниципальному образованию Томской области на очередной финансовый год определяется по формуле 1:

 

, где:            (1)

 

i – муниципальное образование;

k – населенный пункт i-го муниципального образования;

 – численность населения, проживающего в k-м населенном пункте, обеспеченного электроэнергией от дизельной электростанции, i-го муниципального образования
по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году. Информация о численности населения в населенном пункте определяется на основании справки, предоставленной соответствующим муниципальным образованием;

 – среднее арифметическое значений экономически обоснованных тарифов
на электрическую энергию, вырабатываемую дизельной электростанцией в k-м населенном пункте i-го муниципального образования, действующих с 1 января и с 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году (руб./кВт*ч с НДС);

Т – среднее арифметическое значений тарифов на электрическую энергию
для населения и приравненным к нему категориям потребителей на территории Томской области, действующих с 1 января и с 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году (руб./кВт*ч с НДС);

 – значение показателя индексации тарифов для населения
на электроэнергию (предельные максимальные индексы) на очередной финансовый год, доведенного Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках материалов к прогнозу социально-экономического развития регионов по состоянию
на 31 мая текущего финансового года;

Nн – нормативный объем потребления электроэнергии на одного человека
в год, равный 800 кВт x ч.

3. Размер субсидии на компенсацию расходов по организации электроснабжения
от дизельных электростанций подлежит корректировке в текущем финансовом году. Корректировка осуществляется два раза в год.

4. В срок до 1 апреля текущего финансового года с целью уточнения размера компенсации расходов ресурсоснабжающим организациям, возникающих при применении тарифов, установленных на текущий финансовый год для населения в системе централизованного энергоснабжения, осуществляется первая корректировка размера субсидии на текущий финансовый год. Скорректированный размер субсидии i-му муниципальному образованию на текущий финансовый год определяется по формуле 2:

 

, где:                             (2)

 

 – численность населения, проживающего в k-м населенном пункте, обеспеченного электроэнергией от дизельной электростанции, i-го муниципального образования по состоянию на 1 января текущего финансового года. Информация
о численности населения в населенном пункте, используемая для расчета значения показателя , определяется на основании соответствующей справки, предоставленной муниципальным образованием в соответствии с условиями соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета;

 – среднее арифметическое значений экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию, вырабатываемую дизельной электростанцией в k-ом населенном пункте i-го муниципального образования, действующих с 1 января и с 1 июля текущего финансового года (руб./кВт*час с НДС);

 – среднее арифметическое значений тарифов на электрическую энергию
для населения и приравненным к нему категориям потребителей на территории Томской области, действующих с 1 января и с 1 июля текущего финансового года (руб./кВт*час
с НДС).

5. В период не ранее 15 июля и не позднее 30 октября текущего финансового года
с целью уточнения размера компенсации расходов ресурсоснабжающим организациям, обусловленных не запланированным при установлении тарифов
на электроэнергию ростом цен на дизельное топливо, осуществляется вторая корректировка размера субсидии на текущий финансовый год. При этом скорректированный размер субсидии i-му муниципальному образованию на текущий финансовый год определяется
по формуле 3:

 

, где:                                  (3)

 

 – скорректированный размер субсидии i-му муниципальному образованию
на текущий финансовый год для компенсации расходов ресурсоснабжающим организациям, возникающих при применении тарифов, установленных для населения в системе централизованного энергоснабжения, i-го муниципального образования, определяемый
по формуле 2;

 – скорректированный размер субсидии i-му муниципальному образованию
на текущий финансовый год для возмещения затрат энергоснабжающим организациям, обусловленных не запланированным при установлении тарифов на электроэнергию ростом цен на дизельное топливо, i-го муниципального образования, определяемый по формуле 4:

 

, где:              (4)

 

 – рассчитанный объем субсидии за 1-е полугодие текущего финансового года для возмещения затрат j-й энергоснабжающей организации i-го муниципального образования, обусловленных не запланированным в тарифе на электроэнергию ростом цен на дизельное топливо, определяемый по формуле 5;

 – плановый расход дизельного топлива (т) для j-й энергоснабжающей организации, определенный на период с 1 июля по 31 декабря текущего финансового года;

 – положительная разница между прогнозной ценой дизельного топлива на период июль – декабрь текущего финансового года и ценой дизельного топлива, учтенной
в экономически обоснованном тарифе на электроэнергию, действующем с 1 июля текущего финансового года, определяемая по формуле 6.

 

, где:               (5)

 

 – фактический объем потребленного в 1-м полугодии текущего финансового года дизельного топлива (т) для производства электрической энергии, не превышающий объем нормативного расхода дизельного топлива, учтенного при установлении тарифа
на электрическую энергию, действующего с 1 января текущего финансового года;

 – фактическая средневзвешенная цена дизельного топлива (руб./т с учетом НДС), сложившаяся за 1-е полугодие текущего финансового года, рассчитанная с учетом фактических стоимости остатков топлива и объема остатков топлива на начало
1-го полугодия текущего финансового года. Фактическая средневзвешенная цена дизельного топлива не может превышать среднее арифметическое значение от оптовых цен ОАО «Томскнефтепродукт» ВНК и ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс» (определяется
по результатам мониторинга) с учетом затрат на доставку, сложившихся за 1-е полугодие текущего финансового года. Затраты на доставку составляют для Батуринского сельского поселения Асиновского района, Степановского сельского поселения Верхнекетского района, сельских поселений Александровского района – 4,5%, для прочих сельских поселений – 12%;

 – цена дизельного топлива (руб./т с учетом НДС), учтенная
при установлении экономически обоснованного тарифа на электроэнергию, действующего
с 1 января по 30 июня текущего финансового года.

В случае, если , то значение показателя  принимается равным 0.

 

, где:                       (6)

 

ЦП2 – прогнозная цена дизельного топлива (руб./т с учетом НДС)
на 2-е полугодие текущего финансового года. В случае положительной динамики изменения цены дизельного топлива (рост цены) в 1-м полугодии текущего финансового года значение ЦП2 принимается равным максимальной фактической цене дизельного топлива, сложившейся в период январь – июнь текущего финансового года, определенной
от оптовых цен ОАО «Томскнефтепродукт» ВНК и ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс» (определяются по результатам мониторинга) с учетом затрат на доставку. В случае отрицательной динамики изменения цены дизельного топлива (снижение цены) в 1-м полугодии текущего финансового года значение ЦП2 принимается равным среднему арифметическому значению от цен дизельного топлива, сложившихся в период январь – июнь текущего финансового года, определенных от оптовых цен ОАО «Томскнефтепродукт» ВНК и ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс» (определяются
по результатам мониторинга) с учетом затрат на доставку. Затраты на доставку составляют для Батуринского сельского поселения Асиновского района, Степановского сельского поселения Верхнекетского района, сельских поселений Александровского района – 4,5%, для прочих сельских поселений – 12%;

 – цена дизельного топлива (руб./т с учетом НДС), учтенная
при установлении экономически обоснованного тарифа на электроэнергию, действующего
с 1 июля текущего финансового года.

В случае, если расчетная величина , то значение показателя  принимается равным 0.

6. Значения экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями, нормативного расхода дизельного топлива, цены дизельного топлива, учтенной при установлении экономически обоснованного тарифа на электроэнергию, применяемых для целей расчета субсидии
в соответствии с настоящей методикой, определяются на основании справки ДТР Томской области, предоставляемой по запросу главного распорядителя бюджетных средств.

7. Мониторинг оптовых цен дизельного топлива, поставляемого ОАО «Томскнефтепродукт» ВНК и ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс», применяемых для целей расчета субсидии в соответствии с настоящей Методикой, осуществляется Департаментом ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области.

8. Общий объем субсидии определяется как сумма субсидий муниципальным образованиям Томской области по формуле 7:

 

                    (7)

 

9. Общий объем субсидии на каждый год планового периода областного бюджета принимается равным общему объему субсидии на очередной финансовый год.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к подпрограмме 3 «Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг»

 

Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут

 

1. Настоящая Методика предназначена для расчета размера субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям Томской области на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут.

2. Расчет планового размера субсидии на очередной финансовый год производится
в срок до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году. Размер субсидии i-му муниципальному образованию Томской области на очередной финансовый год определяется по формуле 1:

                                                            

, где                            (1)

 

j – теплоснабжающая организация, использующая в качестве топлива нефть
или мазут и отпускающая теплоэнергию потребителям i-го муниципального района;

 – максимальная фактическая цена (включая диспетчеризацию, налив, комиссионное вознаграждение и транспортировку по магистральному нефтепроводу) топлива (нефть или мазут), действовавшая в период январь – май года, предшествующего очередному финансовому году (руб./т с учетом НДС). Значение показателя  определяется по результатам мониторинга;

 – цена топлива (нефть или мазут), учтенная при установлении тарифов
на теплоэнергию на 2-е полугодие года, предшествующего очередному финансовому году, j-й теплоснабжающей организации (руб./т с учетом НДС);

 – индекс цен производителей по отрасли «Производство нефтепродуктов» (базовый вариант) на очередной финансовый год, доведенных Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках материалов к прогнозу социально-экономического развития регионов по состоянию на 31 мая года, предшествующего очередному финансовому году;

 – годовой нормативный расход топлива (нефть или мазут) теплоснабжающей организации на производство теплоэнергии, учтенный при установлении тарифа
на теплоэнергию на год, предшествующий очередному финансовому году (тонн).

3. Размер субсидии i-му муниципальному образованию Томской области подлежит корректировке в текущем финансовом году. Корректировка размера субсидии осуществляется один раз в течение текущего финансового года не ранее 15 июля
и не позднее 30 октября текущего финансового года. Скорректированный размер субсидии i-му муниципальному образованию на текущий финансовый год определяется
по формуле 2:

 

, где:               (2)

 

 – размер субсидии i-му муниципальному образованию за 1-е полугодие текущего финансового года, определяемый по формуле 3;

 – максимальная фактическая цена топлива (нефть или мазут), действовавшая
в период январь – июнь текущего финансового года (руб./т с учетом НДС).
При определении цены нефти на каждый месяц указанного периода учитывается максимальная цена, сложившаяся на пунктах отпуска нефти в с. Семилужки и с. Молчаново, определенная по результатам мониторинга;

 – цена топлива (нефть или мазут), учтенная при установлении тарифа
на теплоэнергию для j-й теплоснабжающей организации, действующего с 1 июля текущего финансового года (руб./т с учетом НДС);

 – нормативный расход топлива (нефть или мазут) на производство теплоэнергии, учтенный при установлении тарифа на теплоэнергию
на 2-е полугодие для j-й теплоснабжающей организации, действующего с 1 июля текущего финансового года (тонн);

 – величина разницы между размером субсидии, фактически предоставленной
i-му муниципальному образованию в году, предшествующему текущему финансовому году, и необходимым размером субсидии на год, предшествующий текущему финансовому году, определяемая по формуле 4.

 

, где:                                (3)

 

 – фактическая средневзвешенная цена топлива (нефть или мазут), сложившаяся за 1-е полугодие текущего финансового года, рассчитанная с учетом фактических стоимости остатков топлива и объема остатков топлива на начало 1-го полугодия текущего финансового года (руб./т с учетом НДС);

 – цена топлива (нефть или мазут), учтенная при установлении тарифа
на теплоэнергию j-й теплоснабжающей организации, действующего с 1 января по 30 июня текущего финансового года (руб./т с учетом НДС);

 – фактический расход топлива (нефть или мазут) на производство теплоэнергии за 1-е полугодие текущего финансового года, не превышающий нормативный расход топлива (нефть или мазут) на производство теплоэнергии, учтенный при установлении тарифа на теплоэнергию на 1-е полугодие для j-й теплоснабжающей организации, действующего с 1 января текущего финансового года (тонн).

 

, где:                    (4)

 

 – размер субсидии, фактически предоставленной i-му муниципальному образованию в году, предшествующему текущему финансовому году;

 – фактическая средневзвешенная цена топлива (нефть или мазут), сложившаяся за год, предшествующий текущему финансовому году, определенная по формуле 5
(руб./т с учетом НДС);

 – средневзвешенная цена топлива (нефть или мазут), учтенная
при установлении тарифа на теплоэнергию, на год, предшествующий текущему финансовому году (руб./т с учетом НДС);

 – фактический расход топлива (нефть или мазут) на производство тепловой энергии в году, предшествующему текущему финансовому году, не превышающий нормативный расход топлива (нефть или мазут) на производство теплоэнергии. Нормативный расход топлива (нефть или мазут) на производство теплоэнергии определяется как произведение учтенной при установлении тарифов на тепловую энергию на соответствующий период тарифного регулирования величины удельного расхода топлива (нефть или мазут) на производство 1 Гкал теплоэнергии (определяется
в соответствии с нормативами удельного расхода топлива) и объема фактического полезного отпуска теплоэнергии потребителям с учетом величины нормативных технологических потерь тепловой энергии, учтенных при установлении тарифов
на теплоэнергию на соответствующий период тарифного регулирования.

 

 , где:                                    (5)

 

k – закупка топлива (нефть или мазут) в году, предшествующему текущему финансовому году;

 – цена топлива (нефть или мазут), находящегося в остатке на начало года, предшествующего текущему финансовому году (руб./т с учетом НДС);

 – объем топлива (нефть или мазут), находящегося в остатке на начало года, предшествующего текущему финансовому году (тонн);

 – объем топлива (нефть или мазут) k-й закупки, определяемый
на основании счета-фактуры или товарной накладной (тонн);

 – цена топлива (нефть или мазут) k-й закупки, определяемая на основании счета-фактуры или товарной накладной (руб./т с учетом НДС).

Цена топлива k-й закупки не должна превышать максимальную из цен нефти (включая диспетчеризацию, налив, комиссионное вознаграждение и транспортировку
по магистральному нефтепроводу), сложившихся на пунктах отпуска нефти в с. Семилужки и с. Молчаново на дату k-й закупки.

4. Значения цены топлива (нефть или мазут), нормативного расхода топлива
и нормативов удельного расхода топлива теплоснабжающей организации на производство теплоэнергии, учтенных при установлении тарифов на теплоэнергию, применяемых
для целей расчета субсидии в соответствии с настоящей Методикой, определяются
на основании справки ДТР Томской области, предоставляемой по запросу Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области.

5. Цена топлива (нефть или мазут) и прогноз цены учитываются с налогом
на добавленную стоимость.

Мониторинг цен на нефть и мазут, применяемых для целей расчета субсидии
в соответствии с настоящей Методикой, осуществляется Департаментом ЖКХ
и государственного жилищного надзора Томской области.

6. Общий объем субсидии определяется как сумма субсидий муниципальным образованиям Томской области по формуле 6:

 

                                                                   (6)

 

7. Общий объем субсидии на каждый год планового периода областного бюджета принимается равным общему объему субсидии на очередной финансовый год.

 

Перечень региональных проектов и ресурсное обеспечение реализации проектной деятельности по направлениям

 

1. Ресурсное обеспечение реализации проектной деятельности по направлениям

 

Наименование направления проектной деятельности

Источники

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Международная кооперация и экспорт

всего по источникам

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз), в т.ч.

0

0

0

0

0

0

средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе Российской Федерации (прогноз)

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

Здравоохранение

всего по источникам

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз), в т.ч.

0

0

0

0

0

0

средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе Российской Федерации (прогноз)

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

Образование

всего по источникам

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз), в т.ч.

0

0

0

0

0

0

средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе Российской Федерации (прогноз)

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

ИТОГО по проектной части государственной программы:

всего по источникам

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз), в т.ч.

0

0

0

0

0

0

средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе Российской Федерации (прогноз)

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

 

 

 

 

2. Перечень региональных проектов

 

Наименование направления проекта 1

Международная кооперация и экспорт

Наименование регионального проекта 1

Системные меры развития международной кооперации и экспорта

Руководитель регионального проекта

Стуканов Алексей Александрович

Ответственный орган власти за реализацию регионального проекта

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области
Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

Цель регионального проекта

Реализация комплекса мер для создания благоприятной регуляторной среды, снижения административной нагрузки и совершенствования механизмов стимулирования экспортной деятельности.

Срок начала и окончания проекта

01.01.2019 - 31.12.2024

Показатели цели регионального проекта:

Наименование показателя

Тип показателя (основной/дополнительный)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Внедрение регионального экспортного стандарта не менее чем в 85 субъектах РФ

Основной

0

1

1

1

1

1

Прирост количества компаний-экспортеров из числа МСП
по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0, % к 2018 году

Основной

0

20

30

50

75

100

Объем и источники финансирования регионального проекта (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Итого

2020

2021

2022

2023

2024

всего по источникам

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе Российской Федерации (прогноз)

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

Дополнительная информация

Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из федерального бюджета, местных бюджетов

Софинансирование мероприятий регионального проекта из средств федерального бюджета не предусмотрено

Связь с государственными программами Томской области

Государственная программа «Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области»

 

Наименование направления проектной деятельности 2

Международная кооперация и экспорт

Наименование регионального проекта 2

Экспорт услуг

Руководитель регионального проекта

Стуканов Алексей Александрович

Ответственный орган власти за реализацию регионального проекта

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области
Департамент по культуре и туризму Томской области

Цель регионального проекта

Создание условий для устойчивого долгосрочного роста экспорта услуг в Томской области за счет снижения административных барьеров, а также комплекса универсальных и специализированных отраслевых мер финансовой и нефинансовой поддержки.

Срок начала и окончания проекта

01.01.2019 - 31.12.2024

Показатели цели регионального проекта:

Наименование показателя

Тип показателя (основной/дополнительный)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Объем экспорта услуг, млрд долларов США

Основной

0,1

0,1

0,1

0,1

0,11

0,12

Объем экспорта транспортных услуг, млрд долларов США

Дополнительный

0,0144

0,0153

0,0169

0,0171

0,018

0,0188

Объем платы за пользование интеллектуальной собственностью и экспорта деловых услуг, млрд долл. США

Дополнительный

0,0116

0,0129

0,0142

0,015

0,016

0,0168

Объем экспорта услуг категории «Поездки», млрд долл. США

Дополнительный

0

0

0

0

0

0,01

Объем экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг, млрд долл. США

Дополнительный

0,037

0,042

0,047

0,053

0,059

0,067

Объем экспорта услуг категории «Строительство», млрд долл. США

Дополнительный

0

0

0

0

0

0,001

Объем экспорта услуг, связанных с использованием промышленной продукции, млрд долл. США

Дополнительный

0,026

0,028

0,003

0,0032

0,0034

0,0035

Объем экспорта финансовых и страховых услуг, млрд долл. США

Дополнительный

0

0

0

0

0

0,0019

Объем экспорта услуг частным лицам в сфере культуры и отдыха, млрд долларов США

Дополнительный

0

0

0

0

0

0,0005

Объем и источники финансирования регионального проекта (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Итого

2020

2021

2022

2023

2024

всего по источникам

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе Российской Федерации (прогноз)

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

Дополнительная информация

Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из федерального бюджета, местных бюджетов

софинансирование мероприятий регионального проекта из средств федерального бюджета не предусмотрено

Связь с государственными программами Томской области

Государственная программа «Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области»

 

Наименование направления проектной деятельности 3

Международная кооперация и экспорт

Наименование регионального проекта 3

Промышленный экспорт

Руководитель регионального проекта

Маркелов Сергей Вениаминович

Ответственный орган власти за реализацию регионального проекта

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Цель регионального проекта

Достижение объема экспорта (в стоимостном выражении) несырьевых, неэнергетических промышленных товаров и объема экспорта промышленных услуг в размере 0,288 млрд долл. США к концу 2024 года за счет развития международной конкурентоспособности промышленных предприятий Томской области и реализации пакета отраслевых регуляторных мер

Срок начала и окончания проекта

01.01.2019 - 31.12.2024

 Показатели цели регионального проекта:

Наименование показателя

Тип показателя (основной/дополнительный)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Объем экспорта конкурентоспособной промышленной
продукции, млрд долларов США

Основной

0,249

0,255

0,264

0,275

0,282

0,288

Объем экспорта промышленных товаров Томской области в лесопромышленном комплексе
(ТН ВЭД 44-49), млрд долларов США

дополнительный

0,180

0,183

0,188

0,194

0,197

0,2

Объем экспорта промышленных товаров Томской области в обрабатывающем производстве
(ТН ВЭД 28-43, 50-98), млрд долл. США

дополнительный

0,069

0,072

0,076

0,081

0,085

0,088

Количество поддержанных корпоративных программ повышения конкурентоспособности (КППК), ед., нарастающим итогом
в том числе:

 

в лесопромышленном комплексе
(ТН ВЭД 44-49)

в обрабатывающем производстве
(ТН ВЭД 28-43, 50-98)

дополнительный

 

0

 

 

 

 

 


0

 


0

 

4
 

 

 

 

 



3

 


1


4
 

 

 


 

 


3

 


1


4

 

 

 

 

 


3

 


1


4

 

 

 

 

 


3
 



1


4
 

 

 

 

 



3

 


1

Объем и источники финансирования регионального проекта (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Итого

2020

2021

2022

2023

2024

всего по источникам

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе Российской Федерации (прогноз)

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

Дополнительная информация

Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из федерального бюджета, местных бюджетов

Постановление Правительства Российской Федерации  от 23.02.2019 № 191 «О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции»

Связь с государственными программами Томской области

Государственная программа «Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области»

 

Наименование направления проектной деятельности 4

Международная кооперация и экспорт

Наименование регионального проекта 4

Экспорт продукции АПК[1]

Руководитель регионального проекта

Черданцева Ирина Васильевна

Ответственный орган власти за реализацию регионального проекта

Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области
Департамент потребительского рынка Администрации Томской области
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Департамент ветеринарии Томской области

Цель регионального проекта

Достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) в размере 58,77 млн долларов США к концу 2024 году за счет создания новой товарной массы (в том числе с высокой добавленной стоимостью), созданию экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, устранения торговых барьеров (тарифных и нетарифных) для обеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки и создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК

Срок начала и окончания проекта

01.01.2019-31.12.2024

 Показатели цели регионального проекта:

Наименование показателя

Тип показателя (основной/дополнительный)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Объем экспорта продукции АПК, млрд долл. США

Основной

0,0254

0,0305

0,037

0,0457

0,0507

0,0588

Объем экспорта продукции масложировой отрасли, млрд долл. США

дополнительный

0,0032

0,0064

0,0096

0,0096

0,0096

0,0096

Объем экспорта злаков, млрд долл. США

дополнительный

0,002

0,0024

0,0029

0,0028

0,0028

0,0028

Объем экспорта рыбы и морепродуктов, млрд долл. США

дополнительный

0

0

0

0,0002

0,0003

0,0003

Объем экспорта мяса и молока, млрд долл. США

дополнительный

0,00187

0,002

0,00224

0,00459

0,00523

0,00523

Объем экспорта готовой пищевой продукции, млрд долл. США

дополнительный

0,00889

0,00952

0,01035

0,01123

0,01405

0,01787

Объем экспорта прочей продукции АПК, млрд долл. США

дополнительный

0,00943

0,01019

0,0119

0,01749

0,01906

0,02327

Объем и источники финансирования регионального проекта (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Итого

2020

2021

2022

2023

2024

всего по источникам

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе Российской Федерации (прогноз)

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

Дополнительная информация

Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из федерального бюджета, местных бюджетов

порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из средств федерального бюджета не определен

Связь с государственными программами Томской области

Государственная программа «Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия Томской области»

 

Наименование направления проектной деятельности 5

Здравоохранение

Наименование регионального проекта 5

Развитие экспорта медицинских услуг в Томской области

Руководитель регионального проекта

Холопов Александр Владимирович

Ответственный орган власти за реализацию регионального проекта

Департамент здравоохранения Томской области

Цель регионального проекта

Увеличение количества иностранных граждан, пролеченных в медицинских организациях Томской области, не менее чем до 1000 человек к 2024 году

Срок начала и окончания проекта

01.01.2019-31.12.2024

 Показатели цели регионального проекта:

Наименование показателя

Тип показателя (основной/дополнительный)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Количество пролеченных в Томской области иностранных граждан, тыс. чел.

Основной

0,58

0,67

0,75

0,83

0,92

1

Объем и источники финансирования регионального проекта (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Итого

2020

2021

2022

2023

2024

всего по источникам

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе Российской Федерации (прогноз)

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

Дополнительная информация

Региональный проект направлен на создание и развитие на территории Томской области механизмов и условий, обеспечивающих рост экспорта отечественных медицинских услуг, тем самым способствуя созданию дополнительных источников финансирования отрасли, а также для достижения установленных результатов, предусмотренных мероприятиями Национального проекта «Здравоохранение».

Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из федерального бюджета, местных бюджетов

порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из средств федерального бюджета не определен

Связь с государственными программами Томской области

Государственная программа «Развитие здравоохранения в Томской области»

 

Наименование направления проектной деятельности 6

Образование

Наименование регионального проекта 6

Экспорт образования

Руководитель регионального проекта

Ковалева Ольга Ивановна

Ответственный орган власти за реализацию регионального проекта

Департамент науки и высшего образования Администрации Томской области

Цель регионального проекта

Увеличение не менее чем в два раза количества иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях, а также реализация комплекса мер по трудоустройству лучших из них в Российской Федерации

Срок начала и окончания проекта

01.01.2019-31.12.2024

 Показатели цели регионального проекта:

Наименование показателя

Тип показателя (основной/дополнительный)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Количество иностранных граждан, обучающихся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, тыс. человек

Основной

8,2

8,4

8,6

8,8

8,9

9,1

Объем и источники финансирования регионального проекта (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Итого

2020

2021

2022

2023

2024

всего по источникам

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе Российской Федерации (прогноз)

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

Дополнительная информация

Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из федерального бюджета, местных бюджетов

порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из средств федерального бюджета не определен

Связь с государственными программами Томской области

-

 

 

 

 

 

 

Обеспечивающая подпрограмма

 

Обеспечивающая подпрограмма предполагает бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности Департамента инвестиций Томской области и ДТР Томской области.

 

  1. Информация о мерах государственного регулирования

 

N

пп

Наименование меры (бюджетные, налоговые, тарифные, иные)

Содержание меры

Срок реализации

Социально-экономический эффект, ожидаемый от применения меры

Ответственный

1

Налоговые

Предоставление дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности, предусмотренных Законом Томской области от 18 марта 2003 года № 30-ОЗ «О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области», в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 26.08.2014 № 308а

«О Порядке рассмотрения заявления о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности и критериях отбора инвесторов, имеющих право на получение дополнительных налоговых льгот»

31.12.2026

Создание и (или) сохранение рабочих мест, в

том числе высокопроизводительных, увеличение

налогооблагаемой базы

Департамент инвестиций Томской области

2

Бюджетные

Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов в соответствии с постановлением Администрации Томской области  от 22.02.2008 № 27а «О предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов»

31.12.2026

Создание и (или) сохранение рабочих мест, в

том числе высокопроизводительных, увеличение

налогооблагаемой базы

 

Департамент инвестиций Томской области

3

Иные

Обеспечение беспрепятственной стабильной прямой связи инвесторов в соответствии с Порядком работы канала прямой связи инвесторов для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности вопросов и устранения нарушений законодательства Томской области в сфере инвестиционной деятельности, утвержденным распоряжением Губернатора Томской области от 06.08.2013 № 273-р «О канале прямой связи инвесторов для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности вопросов»

31.12.2026

Повышение бизнес-уверенности инвесторов, конкурентоспособности организаций, эффективности реализации инвестиционных проектов на территории Томской области

Департамент инвестиций Томской области

4

Иные

Рассмотрение документов, обосновывающих соответствие масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона Томской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» (за исключением исполнения функций уполномоченного органа, предусмотренных подпунктом 41) пункта 9 Положения о Департаменте архитектуры и строительства Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 12.03.2013 № 26 «Об утверждении Положения о Департаменте архитектуры и строительства Томской области»), в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 16.09.2015 № 335а «Об утверждении Порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона Томской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области»

31.12.2026

Увеличение

налогооблагаемой базы,

создание рабочих мест

Департамент инвестиций Томской области

5

Иные

Реализации отдельных полномочий по управлению особой экономической зоной технико-внедренческого типа, созданной на территории г. Томска в соответствии          с распоряжением Администрации Томской области                от 19.10.2016 № 746-ра «О разграничении полномочий по управлению особой экономической зоной технико-внедренческого типа, созданной на территории г. Томска»

31.12.2026

Повышение инвестиционной привлекательности Томской области, создание условий для эффективной реализации инвестиционных проектов

Департамент инвестиций Томской области

6

Иные

Реализация полномочий, установленных статьей 6 Закона Томской области от 15 декабря 2014 года № 182-ОЗ «О промышленных (индустриальных) парках в Томской области»

31.12.2026

Повышение инвестиционной привлекательности Томской области, создание условий для эффективной реализации инвестиционных проектов

Департамент инвестиций Томской области

7

Иные

Реализация полномочий по рассмотрению предложения о заключении концессионного соглашения, поступившего от лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 01.11.2017 № 230-р «О взаимодействии структурных подразделений Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области при рассмотрении предложения о заключении концессионного соглашения, поступившего от лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения»

31.12.2026

Привлечение внебюджетных инвестиций в экономику Томской области

Департамент инвестиций Томской области

8

Иные

Реализация полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015 года           № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с распоряжением Администрации Томской области от 30.03.2016 № 181-ра «О разграничении полномочий в сфере государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства»

31.12.2026

Привлечение внебюджетных инвестиций в экономику Томской области

Департамент инвестиций Томской области

9

Иные

Сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна» в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 17.10.2013 № 384-р «Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории Томской области

31.12.2026

Повышение эффективности реализации инвестиционных проектов на территории Томской области

Департамент инвестиций Томской области

10

Тарифные

Установление цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов) (Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», Приказ ФСТ России от 16.09.2014 № 1442-э «Об утверждении методических указаний по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

ДТР Томской области

11

Тарифные

Установление цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов) (Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», Приказ ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

ДТР Томской области

12

Тарифные

Установление цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов) (Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», Приказ ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», Приказ ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

ДТР Томской области

13

Тарифные

Установление цен (тарифов) на питьевую воду (питьевое водоснабжение) (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», Приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», Приказ ФАС России от 22.02.2017 № 217/17 «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов», Приказ ФСТ России от 04.09.2013 № 1155-э «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации», Приказ ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат», Приказ ФСТ России от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

ДТР Томской области

14

Тарифные

Установление цен (тарифов) на техническую воду (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», Приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», Приказ ФАС России от 22.02.2017 № 217/17 «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов»,, Приказ ФСТ России от 04.09.2013 № 1155-э «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации», Приказ ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат», Приказ ФСТ России от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

ДТР Томской области

15

Тарифные

Установление цен (тарифов) на транспортировку воды (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», Приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», Приказ ФАС России от 22.02.2017 № 217/17 «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов», Приказ ФСТ России от 04.09.2013 № 1155-э «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации», Приказ ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат», Приказ ФСТ России от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

ДТР Томской области

16

Тарифные

Установление цен (тарифов) на подвоз воды (в случаях, предусмотренных федеральным законодательством) (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», Приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», Приказ ФАС России от 22.02.2017 № 217/17 «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов»,, Приказ ФСТ России от 04.09.2013 № 1155-э «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации», Приказ ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат», Приказ ФСТ России от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

ДТР Томской области

17

Тарифные

Установление цен (тарифов) на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», Приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», Приказ ФАС России от 22.02.2017 № 217/17 «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов»,, Приказ ФСТ России от 04.09.2013 № 1155-э «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации», Приказ ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат», Приказ ФСТ России от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

ДТР Томской области

18

Тарифные

Установление цен (тарифов) на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытых системах водоснабжения (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», Приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», Приказ ФАС России от 22.02.2017 № 217/17 «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов», Приказ ФСТ России от 04.09.2013 № 1155-э «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации», Приказ ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат», Приказ ФСТ России от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

ДТР Томской области

19

Тарифные

Установление цен (тарифов) на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», Приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», Приказ ФАС России от 22.02.2017 № 217/17 «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов»,, Приказ ФСТ России от 04.09.2013 № 1155-э «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации», Приказ ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат», Приказ ФСТ России от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

ДТР Томской области

20

Тарифные

Установление цен (тарифов) на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», Приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», Приказ ФАС России от 22.02.2017 № 217/17 «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов»,, Приказ ФСТ России от 04.09.2013 № 1155-э «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации», Приказ ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат», Приказ ФСТ России от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

ДТР Томской области

21

Тарифные

Установление цен (тарифов) на водоотведение (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», Приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», Приказ ФАС России от 22.02.2017 № 217/17 «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов»,, Приказ ФСТ России от 04.09.2013 № 1155-э «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации», Приказ ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат», Приказ ФСТ России от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

ДТР Томской области

22

Тарифные

Установление цен (тарифов) на транспортировку сточных вод (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», Приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», Приказ ФАС России от 22.02.2017 № 217/17 «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов»,, Приказ ФСТ России от 04.09.2013 № 1155-э «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации», Приказ ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» Приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат», Приказ ФСТ России от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

ДТР Томской области

23

Тарифные

Установление цен (тарифов) на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», Приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», Приказ ФАС России от 22.02.2017 № 217/17 «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов», Приказ ФСТ России от 04.09.2013 № 1155-э «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации», Приказ ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат», Приказ ФСТ России от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

ДТР Томской области

24

Тарифные

Установление цен (тарифов) на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) (Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», Приказ ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения», Постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 410 «О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)», Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования», Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 882 «Об утверждении Правил рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений или городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и потребителями при утверждении и актуализации схем теплоснабжения», Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2014 № 452 «Об утверждении Правил определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных плановых значений и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 340», Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2014 № 603 «О порядке расчета размера возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах обращения с твердыми коммунальными отходами, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, недополученных доходов, связанных с осуществлением ими регулируемых видов деятельности, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и определения размера компенсации за счет средств федерального бюджета расходов бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, возникших в результате возмещения недополученных доходов», Приказ Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», Приказ Минэнерго России от 30.12.2008 № 323 «Об утверждении порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии», Приказ Минэнерго Российской Федерации от 14.12.2011 № 600 «Об утверждении Порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований», Приказ ФСТ России от 07.06.2013 № 163 «Об утверждении Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения», Приказ Минстроя России от 07.11.2014 № 689/пр «Об утверждении порядка осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

ДТР Томской области

25

Тарифные

Установление цен (тарифов) на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя (Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», Приказ ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения», Постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 410 «О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)», Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования», Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 882 «Об утверждении Правил рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений или городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и потребителями при утверждении и актуализации схем теплоснабжения», Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2014 № 452 «Об утверждении Правил определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных плановых значений и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 340», Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2014 № 603 «О порядке расчета размера возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах обращения с твердыми коммунальными отходами, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, недополученных доходов, связанных с осуществлением ими регулируемых видов деятельности, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и определения размера компенсации за счет средств федерального бюджета расходов бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, возникших в результате возмещения недополученных доходов», Приказ Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», Приказ Минэнерго России от 30.12.2008 № 323 «Об утверждении порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии», Приказ Минэнерго России от 14.12.2011 № 600 «Об утверждении Порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований», Приказ ФСТ России от 07.06.2013 № 163 «Об утверждении Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения», Приказ Минстроя России от 07.11.2014 № 689/пр «Об утверждении порядка осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

ДТР Томской области

26

Тарифные

Установление цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более (Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», Приказ ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», Приказ Минстроя России от 07.11.2014 № 689/пр «Об утверждении порядка осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

ДТР Томской области

27

Тарифные

Установление цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям (Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», Приказ ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения», Постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 410 «О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ», Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования», Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 882 «Об утверждении Правил рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений или городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и потребителями при утверждении и актуализации схем теплоснабжения», Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2014 № 452 «Об утверждении Правил определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных плановых значений и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 340», Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2014 № 603 «О порядке расчета размера возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в обращения с твердыми коммунальными отходами, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, недополученных доходов, связанных с осуществлением ими регулируемых видов деятельности, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и определения размера компенсации за счет средств федерального бюджета расходов бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, возникших в результате возмещения недополученных доходов», Приказ Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», Приказ Минэнерго России от 30.12.2008 № 323 «Об утверждении порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии», Приказ Минэнерго России от 14.12.2011 № 600 «Об утверждении Порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований», Приказ ФСТ России от 07.06.2013 № 163 «Об утверждении Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения», Приказ Минстроя России от 07.11.2014 № 689/пр «Об утверждении порядка осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

ДТР Томской области

28

Тарифные

Сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии (Федеральный закон от 26 марта 2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011                № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», Приказ ФАС России от 21.11.2017 № 1554/17 «Об утверждении методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

ДТР Томской области

29

Тарифные

Установление цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов для Томской области, с учетом утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами», Приказ Минрегиона России от 14.04.2008 № 48 «Об утверждении Методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса», Постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2007 № 316 «Об утверждении Правил определения условий деятельности организаций коммунального комплекса, объективное изменение которых влияет на стоимость товаров и услуг этих организаций», Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2007 № 208 «О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса», Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2014 № 603 «О порядке расчета размера возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах обращения с твердыми коммунальными отходами, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, недополученных доходов, связанных с осуществлением ими регулируемых видов деятельности, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и определения размера компенсации за счет средств федерального бюджета расходов бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, возникших в результате возмещения недополученных доходов», Приказ ФСТ РФ от 26.01.2007 № 12-э «Об утверждении Порядка и оснований предварительного согласования решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении предельных индексов по муниципальным образованиям, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса на уровне выше максимального и (или) ниже минимального предельного индекса, установленного федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для субъекта Российской Федерации», Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

ДТР Томской области

 

2. Информация о мерах правового регулирования

 

п/п

Наименование планируемого к разработке правового акта

Краткое содержание планируемого к разработке правового акта

Срок разработки

Ответственный за разработку правового акта

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

1.

Внесение изменений в постановление Администрации Томской области «О предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов»

Совершенствование условий и порядка предоставления субсидий

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

 

Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Томской области, %

2.

Постановление Администрации Томской области «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие внешних связей Томской области»

Определение мероприятий по формированию благоприятного имиджа и продвижению конкурентных преимуществ Томской области в Российской Федерации и за рубежом, расходов на их реализацию и показателей непосредственного результата исполнения данных мероприятий

01.04.2020

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

Темп роста внешнеторгового оборота Томской области, %

 

 

3. Информация об иных мероприятиях и мерах, обеспечивающих реализацию государственной программы и ее подпрограмм

 

пп/п

Наименование мероприятия/меры

Ответственный исполнитель

Срок реализации <*>

Ожидаемый результат

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

     1

Обеспечение координации региональных проектов по направлению «Международная кооперация и экспорт» (свод информации, подготовка и направление регулярной отчетности, обеспечение текущей работы проектного комитета и рабочих групп в его составе) в соответствии с  распоряжением Губернатора Томской области № 47-р от 21.02.2017 «О создании проектного комитета по направлению «Международная кооперация и экспорт», Протоколом Совета при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам № СЖ-Пр-2537 от 14.12.2018

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

2022

 

Эффективная работа проектного комитета по направлению «Международная кооперация и экспорт». Эффективный мониторинг и своевременное исполнение требований, предъявляемых к  реализации региональной составляющей федеральных проектов в сфере несырьевого экспорта на территории Томской области

Объем экспорта (за исключением топливно-энергетических товаров), млн долл. США

2

Создание правовой базы для развития партнерских связей с зарубежными регионами и субъектами Российской Федерации. Разработка и согласование соглашений Томской области об осуществлении международных и межрегиональных связей в соответствии с законом Томской области от 05 сентября 2017 года № 98-ОЗ «О соглашениях Томской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей», законом Томской области от 8 июля 2015 года № 98-ОЗ «О договорах Томской области с другими субъектами Российской Федерации об осуществлении межрегиональных связей».

Организация подписания соглашений. Разработка и согласование протоколов (планов) реализации данных соглашений. Мониторинг выполнения мероприятий, включенных в протоколы (планы) реализации соглашений.

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

по мере необходимости

Повышение эффективности международного и межрегионального сотрудничества. Обмен опытом. Реализация новых совместных проектов

Количество подписанных соглашений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве между Администрацией Томской области и российскими и зарубежными партнерами, ед.

 

4. Финансовое обеспечение деятельности ответственного исполнителя (соисполнителя, участника) государственной программы

 

№ пп

Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника

Распределение объема финансирования обеспечивающей подпрограммы

 

 

Всего

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1

Департамент инвестиций Томской области

132 073,90

18 867,70

18 867,70

18 867,70

18 867,70

18 867,70

18 867,70

18 867,70

2

ДТР Томской области

252 518,0

36 074,0

36 074,0

36 074,0

36 074,0

36 074,0

36 074,0

36 074,0

Итого объем финансирования по обеспечивающей подпрограмме, тыс. рублей

384 591,90

54 941,70

54 941,70

54 941,70

54 941,70

54 941,70

54 941,70

54 941,70

 

 


  1. Региональный проект «Экспорт продукции АПК» реализуется в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия Томской области». В рамках настоящей государственной программы проект приведен справочно в целях сведения единых показателей по развитию экспорта на территории Томской области.